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刀锋所指人民群众拍手称快 甘肃扫黑除恶专项斗争交出合格“答卷”

作者:来源:法制网|发布时间:2021-03-12|点击率:3028


3年来,全省打掉黑社会性质组织是过去17年的3.3倍;平均每侦破1起涉黑恶案件查处“腐伞渎”案件2起;群众对扫黑除恶的满意度达到96.37%……

黑恶不除,民心难安。扫黑除恶专项斗争开展以来,甘肃省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署,以前所未有的重视程度、推进力度、工作措施和强大合力,开展了声势浩大的专项斗争,经过3年的艰苦努力,取得了显著成效,向党和人民交上了一份合格的“答卷”。

省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长胡焯指出,全省结合专项斗争实践,创出了一批富有甘肃特色的经验和做法,如“五级书记带头抓”、“无涉黑涉恶问题”承诺、省委专项督导巡视、全员培训参战人员等,得到了中央督导组和有关方面的充分肯定。

政治引领

高位谋划凝聚合力

甘肃省委、省政府始终坚持党政统揽全局,把扫黑除恶专项斗争纳入全省经济社会发展全局谋划推进,研究制定专项斗争《实施意见》,建立完善工作运行机制,推动形成党委政府统揽全局、协调各方,相关部门齐抓共管、协同发力,人民群众大力拥护、积极参与的工作格局,迅速凝聚起强大工作合力。

3年来,省委常委会、省政府常务会23次研究扫黑除恶工作,省委书记林铎、省长任振鹤带头履行政治责任,70多次作出批示,3次主持召开全省推进会,多次实地调研、解决问题、推动工作。分管领导直接主抓、靠前指挥,督办重点案件,确保了专项斗争方向不走偏、行动不走样。

全省市县乡三级专项斗争领导小组组长均由党委书记担任,全面建立各级、各部门主要负责人履行扫黑除恶政治责任工作台账,组织开展2轮“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺,推动形成了“五级书记带头抓”、部门行业合力抓的工作格局。

严格落实办案责任,对影响重大的案件一律由省领导小组组长、副组长包案督办。严格落实专项斗争责任追究办法,通过持续开展“七查七摆”活动、6轮省级督导,坚决整改突出问题,推动专项斗争抓实落地,协调发展。先后向27个市州党委书记、省直单位主要负责人下发《责任整改督导通知书》,对7个战果不佳的市州严肃约谈。

坚持边扫边建,以最全制度机制促进长效,保证扫黑除恶常态化推进。在省级层面出台涵盖扫黑除恶组织领导、线索办理、案件侦办、打伞破网、“打财断血”、行业治理、督导考核等方面的政策性、指导性文件和制度机制30多个,锻造了一支专业扫黑除恶队伍,全省同黑恶势力作斗争的能力不断增强。

依法打击

强势推进惩处黑恶

2020年9月28日,兰州市中级人民法院依法对“2·12”特大“套路贷”案一审宣判,被告人王某、吴某飚犯组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪、侵犯公民个人信息罪、寻衅滋事罪,数罪并罚,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产;其余18名被告人分别判处20年至5年不等的有期徒刑。

“2·12”特大“套路贷”案是全国扫黑办挂牌督办的涉黑案件。3年的专项斗争,甘肃省以对人民群众高度负责的精神,全力打击黑恶势力,打出了声威、打出了平安、打出了人民群众的安全感。刀锋所指,黑恶势力闻风丧胆,人民群众拍手称快。

省委政法委副书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长、省扫黑办常务副主任孙燕飞介绍,省扫黑除恶专项斗争领导小组、省扫黑办先后对66起大要案件挂牌督办,由4名省级、3名厅级领导干部任督办责任人,全流程加强督办工作,确保破案、打伞、治庸、治乱、强基、建制同步推进。

截止目前,全省累计打掉黑社会性质组织60个、恶势力犯罪集团186个、恶势力犯罪团伙407个,铲除“村霸”199个,刑事拘留黑恶势力成员6224人,破获各类刑事案件7192起,扣押涉案资产70.41亿元,黑恶势力犯罪得到有效遏制。2020年全省涉黑涉恶案件同比下降77.8%。

坚持“刀刃向内”,以最硬手段深化“惩腐打伞”,彻底深挖查处黑恶势力“关系网”“保护伞”。全省查处涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”及防范打击黑恶势力违法犯罪中失职失责的案件1303起、处理4146人,其中移送司法机关156人、给予党纪政务处分2236人、组织处理1766人。

省级政法各单位严格依法办案,把好起诉审判关。省公安厅专家组派驻各地全程指导,省检察院建立涉黑恶案件三级检察院同步审查制度,省高院设立涉黑涉恶案件专业合议庭加强审判监督指导,做到不“拔高”、不“降格”。

深挖根治

夯实基础巩固成果

“相关部门对行业乱象的持续整治,明显感觉营商环境好多了,公平有序、良性竞争的市场环境逐步形成。”在兰州市雁滩市场经商的张先生深有感触地说。

扫黑除恶,关键在打、根本靠治。省政府印发坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知,省扫黑除恶专项斗争领导小组出台重点行业领域专项整治意见和10个实施方案,推动形成了“1+10+N”的重点治乱工作体系。3年来,全省坚持源头治理,聚焦重点行业领域,强化深挖打击,整治乱点乱象,打掉的黑恶势力中,涉及社会治安领域的412个、乡村治理领域的122个、金融放贷领域的218个、工程建设领域的48个、交通运输领域的32个、涉及市场流通黑恶势力33个,达到了打击黑恶势力、铲除滋生土壤、优化营商环境、服务经济发展“多赢”的良好效果。

坚持攻坚克难,以最大力度推进“六清”行动。截止目前,全省4.86万件到期线索全部办结;55名部级目标逃犯100%抓捕到案;除在侦、在诉、一审在审、二审再审案件外,其余均办理终结;全省“腐伞渎”案件办结率达到94.7%;开展黑财依法处置集中行动,法院一审案件累计判决财产刑448案、判处金额5.02亿元,执行到位3.41亿元,到位率达67.9%;充分运用“三书一函”推动整改行业治理工作,全省2208份“三书一函”整改落实率达到100%。

基层党组织建设得到全面加强。全省打掉横行农村地区、把持基层政权、干扰基层公共事务的黑恶势力196个、“村霸”199个,排查整顿软弱涣散村党组织6254个、行业监管部门基层党组织65个,清理涉黑涉恶涉刑事犯罪等问题的村“两委”成员954人,补齐配强村“两委”成员3694名,有力推动了全面从严治党向基层延伸。

3年来,全省以扫黑除恶专项斗争为“龙头”,不断推动平安甘肃建设提质升级,社会治安环境得到全面净化,人民群众的安全感、满意度显著增强。孙燕飞介绍,与专项斗争前的2017年相比,2020年全省群体性事件下降34.8%,信访总量下降25.6%,刑事案件总量下降16%,治安案件下降47.1%,群众安全感满意度达到95.94%,群众对扫黑除恶的满意度高于全国平均水平1.26个百分点。

胡焯强调,下一步,甘肃将一如既往地保持依法严惩的高压态势,坚决打击各种黑恶势力,深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,绝不给黑恶势力及其“关系网”“保护伞”有任何喘息的机会,绝不容许黑恶势力“死灰复燃”。(法治日报全媒体记者 周文馨 赵志锋)

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